Denuncia per malasanità a Palermo: come farla e quali documenti servono

Con il termine "malasanità" si indica, nel linguaggio comune, un errore commesso da un medico, da un'équipe sanitaria o da una struttura ospedaliera che provoca un danno al paziente. Dal punto di vista penale, i fatti più frequentemente contestati sono le lesioni personali colpose (art. 590 c.p. e art. 590-sexies c.p., quest'ultimo dedicato specificamente alla responsabilità colposa per morte o lesioni personali in ambito sanitario) e, nei casi più gravi, l'omicidio colposo (art. 589 c.p., anch'esso richiamato dall'art. 589-sexies c.p. per l'ambito sanitario).

La legge n. 24/2017 (cosiddetta "legge Gelli-Bianco") ha riformato la responsabilità penale e civile degli esercenti la professione sanitaria, introducendo una parziale esclusione di punibilità per l'imperizia quando il professionista si sia attenuto alle linee guida o alle buone pratiche clinico-assistenziali, salvo che l'evento si sia verificato per colpa grave. Questo significa che non ogni esito sfavorevole di una cura costituisce reato: occorre che vi sia stata una condotta colposa (negligenza, imprudenza o imperizia) collegata causalmente al danno subito.

Un aspetto spesso frainteso riguarda la distinzione tra denuncia e querela. Per le lesioni personali colpose gravi o gravissime derivanti da fatti sanitari, la legge prevede in molti casi la procedibilità a querela della persona offesa, il che significa che è necessario un atto formale di volontà del paziente (o dei suoi eredi, in caso di decesso) da presentare entro un termine di tre mesi dal giorno in cui si è avuta notizia del fatto costituente reato. Per l'omicidio colposo, invece, si procede d'ufficio: chiunque ne abbia notizia può presentare una denuncia, senza vincoli di termine per la sola comunicazione dei fatti.

È quindi essenziale, prima di agire, individuare correttamente la natura del fatto e il termine applicabile: un errore in questa fase può comportare la perdita irreversibile della possibilità di ottenere giustizia in sede penale. Il nostro studio consiglia sempre una valutazione preliminare con un avvocato penalista prima di redigere l'atto.

La competenza a ricevere e trattare la denuncia-querela spetta, di regola, alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Palermo, se il fatto (l'intervento, la terapia o l'omissione contestata) si è verificato in una struttura sanitaria ricadente nel circondario del capoluogo siciliano. Se il fatto è avvenuto in altra provincia della Sicilia, sarà competente la Procura del luogo in cui si trova la struttura sanitaria interessata.

La denuncia-querela può essere depositata direttamente presso la segreteria della Procura, oppure presentata agli uffici di Carabinieri, Polizia di Stato o Guardia di Finanza, che provvederanno a trasmetterla. Nei procedimenti più complessi, specie quando siano coinvolte più strutture sanitarie o più professionisti, è frequente che si renda necessaria una perizia medico-legale disposta dal pubblico ministero per accertare il nesso causale tra la condotta contestata e il danno subito dal paziente. In caso di condanna in primo grado, l'eventuale appello sarà trattato dalla Corte d'Appello di Palermo.

Una volta depositata la denuncia-querela, il pubblico ministero della Procura di Palermo valuta la notizia di reato e, se ritiene sussistano elementi sufficienti, procede all'iscrizione nel registro delle notizie di reato ai sensi dell'art. 335 c.p.p.. Da questo momento si aprono le indagini preliminari, che nei procedimenti di malasanità comportano quasi sempre l'acquisizione della cartella clinica integrale, l'audizione di testimoni (personale sanitario, familiari) e, molto spesso, l'affidamento di una consulenza tecnica o perizia medico-legale a un esperto incaricato dal pubblico ministero o dal giudice.

Se emergono elementi di responsabilità a carico di uno o più sanitari, questi ultimi riceveranno un'informazione di garanzia (art. 369 c.p.p.) che li informa dell'iscrizione e del diritto di nominare un difensore. Al termine delle indagini, il pubblico ministero potrà chiedere l'archiviazione oppure il rinvio a giudizio dell'indagato, che a quel punto assumerà la qualità di imputato ai sensi dell'art. 60 c.p.p.. La persona offesa, costituendosi parte civile, può partecipare al procedimento penale anche per ottenere il risarcimento del danno in sede penale, senza dover necessariamente avviare un separato giudizio civile.